Программа социально-экономического развития Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края на 2011-2015 годы

I. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа социально-экономического развития Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы

 

Основание для разработки Программы

 

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»,
Закон Ставропольского края от 27.02.2008                   № 6-кз «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае

 

Дата утверждения
Программы

 

 

Постановление Главы Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 14.12.2010 №82

 

Заказчик Программы

 

Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

 

Разработчик Программы

 

Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

 

Исполнители Программы

 

Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

 

Основная цель Программы

 

Создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения на основе воспроизводства и модернизации промышленного потенциала, развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры.

Основные задачи Программы

 

- развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной сети обучения в школах работе с современными информационными технологиями;
- развитие материально- технической базы учреждений культуры и объектов физкультуры и спорта;
- разработка мероприятий по охране жизни и здоровья населения;
- проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- организация захоронения и утилизация бытовых и промышленных отходов;
- удовлетворение потребностей населения муниципального образования в услугах организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания и связи;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении;
- развитие транспортной инфраструктуры – строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям.

 

Сроки реализации Программы

 

Период реализации программы:   2011- 2015 годы.

 

Перечень основных мероприятий Программы

 

Программа реализуется в соответствии с прилагаемым перечнем

 

 

Объемы и источники финансирования Программы

 

Объем финансирования программы в 2011- 2015 годах:
всего – 119,41 млн. руб.,
в том числе:
местный бюджет – 4,305 млн. руб.;
планируемое привлечение средств из:
бюджета муниципального района  – 2,3 млн. руб.;
краевого бюджета -  2,5 млн. руб.;
внебюджетных источников–110,305 млн. руб.

2011 год – 2,2 млн. рублей;
2012 год – 4,3 млн. рублей;
2013 год – 101,41 млн. рублей;
2014 год – 2,0 млн. рублей;
2015 год – 9,5 млн. рублей.

 

 

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

 

 IIОсновное содержание

 

1. Социальное и экономическое положение, проблемы, сложившиеся в социальной инфраструктуре, диспропорции и основные направления развития Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

Основной целью анализа является комплексная оценка уровня социально-экономического развития поселка, определение возможностей в решении текущих и долгосрочных задач социального и экономического развития на основе использования внутренних резервов и источников экономического роста.

Общая характеристика Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края
Передовой сельсовет расположен в Северо-западной части Ставропольского края. На его территории имеются искусственные водоемы (пруды) общей площадью 37,8 га.
Рельеф спокойный, природные ресурсы представлены  плодородными почвами-черноземами.
Общая площадь административной территории 11147 га, из них сельскохозяйственного значения – 10206 га.
Передовой сельсовет включает в себя 2 населенных  пункта: поселок Передовой и станица Гаевская. Население составляет 3200 человек.
Транспортное сообщение: приближенность к железнодорожному транспорту.

Трудовые ресурсы, уровень жизни населения
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте -   1500 человек
Всего занято в:
в сельском хозяйстве – 361
транспорте и связи – 70
торговле, общественном питании, сбыте и заготовках – 48
ЖКХ и непроизводственных видах бытового обслуживания населения – 20
здравоохранении, физкультуре и спорте, социальном обеспечении – 17
народном образовании, культуре, искусстве, научном обслуживании – 56
гос.управлении, кооперативных и общественных организациях, межотраслевых органах управления, судебных и юридических учреждениях охране общественной безопасности – 13
пенсионеров – 1269

Социальная инфраструктура
На территории Передового сельсовета имеются 2 муниципальных  образовательных учреждения, 1 дошкольное образовательное учреждение на 70 мест. Медицинскую помощь оказывают 1 врачебная амбулатория в пос.Передовом и 1 фельдшерско-акушерский пункт в ст.Гаевской.
Имеются 2 сельских Дома культуры.

Транспорт, дорожное хозяйство 
По территории пос. Передового проходит железная дорога.
Автостанции, автовокзалы отсутствуют. 
В районный центр из поселка Передового курсирует автобус один раз в день, из станицы Гаевской к пос. Передовому и районному центру транспортная связь отсутствует.
Протяженность автомобильных дорог составляет 18,458 км, износ дороги – 70%. 
На территории поселения имеются дороги районного значения – 7,8 км, износ составляет 60%.

Промышленность
На территории Передового сельсовета осуществляют промышленную деятельность три предприятия:
ООО «Финист» - переработка сельхозпродукции;
ООО «ДК-продукт» -  переработка сельхозпродукции;
ООО «Передовой хлебопродукт» - заготовительная деятельность.

Сельское хозяйство
Сельскохозяйственную деятельность на территории Передового сельсовета осуществляют ООО СП колхоз «Правда», крупные крестьянско-фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы (225).

 

Торговое и бытовое обслуживание
         На территории Передового сельсовета торговое и бытовое обслуживание осуществляют 2 предприятия бытового обслуживания, 13 торговых предприятий.

Бюджет 
Анализ расходов и доходов бюджета муниципального образования за 2009-2011годы.

Доходы бюджета 
тыс. рублей

Наименование

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Налоговых и неналоговых доходов – всего,

4496,1

4439,7

4263

в том числе:

 

 

 

налог на доходы физических лиц

595,2

450,0

485,0

налог на имущество физических лиц

201,1

170,8

136

земельный налог

1600,4

1600,0

990

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

1662,4

1775,4

2321

прочие налоги и сборы

202,6

288,1

321

Поступления из бюджета Ставропольского края – всего,

143,6

145,9

158,9

в том числе:

 

 

 

         дотации

12,6

12,6

12,6

         субвенции

131,0

133,3

146,3

         субсидии

 

 

 

         иные межбюджетные трансферты

 

 

 

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

166,6

9,5

10

Расходы бюджета

тыс. рублей

Наименование

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Расходы бюджета - всего

11570,6

10994,8

7030,4

Общие государственные вопросы

3807,2

3500,0

2759,0

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

65,6

54,6

-

Жилищно-коммунальное хозяйство

1821,6

809,0

1143,7

Охрана окружающей среды

 

 

 

Образование

 

 

 

Культура, кинематография, средства массовой информации

2576,8

2333,1

2823,6

Здравоохранение и спорт

 

 

 

Социальная политика

 

 

 

Прочие расходы

3299,4

4298,1

304,1

 

Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования

 

  • Отсутствие водоснабжения в станице Гаевской
  • Изношенность автомобильных дорог местного и районного значения составляет более 60%.
  • Отсутствие транспортного сообщения между ст. Гаевской и пос. Передовым
  • Недостаточное транспортное сообщение пос. Передового с районным центром.
  • Недостаточная освещенность улиц поселения.
  • Необходимость в ремонте фасада МДОУ Детский сад №34
  • Отсутствие детской площадки в МДОУ Детский сад №34
  • Малое количество рабочих мест.

 

 

2. Цели и задачи программы

Цель программы - создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения на основе воспроизводства и модернизации промышленного потенциала, развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры.

Основные задачи:

- развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной сети обучения в школах работе с современными информационными технологиями;
- развитие материально- технической базы учреждений культуры и объектов физкультуры и спорта;
- разработка мероприятий по охране жизни и здоровья населения;
- проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- организация захоронения и утилизация бытовых и промышленных отходов;
- удовлетворение потребностей населения муниципального образования в услугах организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания и связи;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении;
- развитие транспортной инфраструктуры – строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям.

 

3. Сроки реализации

 

Срок реализации программы с 2011  по 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Структура финансирования
Программы по объемам и источникам финансирования

(млн. рублей)

 

1 год реализации программы

2 год реализации программы

последую­щие годы реализации программы

ИТОГО

 

 

 

 

сумма

%

Бюджет муниципального района

0,3

2,0

 

2,3

1,9

Бюджет  МО

0,9

1,3

2,105

4,305

3,6

Краевой бюджет

0,5

0,5

1,5

2,5

2,1

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

Другие источники

0,5

0,5

109,305

110,305

92,4

 ИТОГО

2,2

4,3

112,91

119,41

100

 

        

5. Ожидаемые конечные результаты  реализации программы

         Основными индикаторами изменения социально-экономического положения Передового сельсовета в результате реализации программных мероприятий являются следующие показатели:
- создание новых рабочих мест;
- повышение качества медицинского обслуживания населения;
- модернизация транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности и повышение транспортных услуг;
- улучшение экологической обстановки и охраны окружающей среды 
- повышение бюджетной эффективности муниципального образования;
- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции.

6. Управление программой и контроль за ее реализацией

 

Формы и методы управления реализацией программы определяются Администрацией Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края.
Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края
Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края является:
–  заказчиком муниципальной программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы. 
Администрация Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края осуществляет:
разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы; 
подготовку предложений по корректировке разделов программы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования и Ставропольского края, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов; 
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы; 
подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы; 
информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
подготовку в установленные сроки ежемесячных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы главе муниципального образования, осуществляющему контроль за ходом реализации муниципальной программы.
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Главой Передового сельсовета Изобильненского района Ставропольского края.

 

III. Приложения к программе

Приложение № 1 «Программные мероприятия, объемы и источники финансирования программы социально-экономического развития».

Приложение 1
к программе социально-экономического развития 
Передового сельсовета Изобильненского района
Ставропольского края

Программные мероприятия, объемы и источники финансирования программы 
социально-экономического развития
______Передовой сельсовет Изобильненского района Ставропольского края__
(наименование  муниципального образования Ставропольского края)
на 2011 – 2015  годы 
(млн. рублей)

№ 
п/п

Наименование мероприятий

Срок   
реализации

 

Общий объем финансирования

в том числе

Бюджет муниципальногорайона

Бюджет поселения

планируемое привлечение средств из:

федерального бюджета*

бюджета Ставропольского края*

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Реконструкция фасада МДОУ Детский сад №34 и строительство теневых навесов на детской площадке

2011

0,300

0,300

 

 

 

 

2

Строительство зернохранилища, маслозавода

2013

100,0

 

 

 

 

100,0

3

Создание МУП ЖКХ

2014

0,5

 

 

 

 

0,5

4

Ремонт дорог

2011-2015

5,0

 

2,5

 

2,5

 

5

Водоснабжение ст. Гаевской

2012

2,5

2,0

0,5

 

 

 

6

Телефонизация ст. Гаевской

2011-2012

0,4

 

 

 

 

0,4

7

Очистка пруда №1 и создание зоны отдыха

2015

7,0

 

 

 

 

7,0

8

Передача в муниципальную собственность Передового Дома культуры

2013-2015

1,0

 

1,0

 

 

 

9

Озеленение территории

2011-2015

0,5

 

0,5

 

 

 

10

Санитарная очистка территории

2011-2015

0,5

 

0,5

 

 

 

11

Организация автомобильного сообщения ст.Гаевской и пос. Передового с районным центром

2011-2015

1,5

 

 

 

 

1,5

12

Совершенствование уличного освещения пос. Передового

2011-2012

0,3

 

0,3

 

 

 

13

Увековечение памяти хутора Павловского (создание и установка монумента)

2013

 

 

0,005

 

 

0,05

Категория: